1️⃣历史上“政府关门”持续多久?
1976年以来,联邦政府共20次资金中断(不包括本次),其中11次发生政府机构关门。这20次的资金中断,平均持续时长8.05天;最长一次为2018 年12月开始的政府关门,持续34天。
2️⃣政府重新“开门”需要什么?
国会必须就一项恢复联邦资金的支出法案达成一致,可以是短期的临时拨款方案,也可以是全年拨款法案。
当前参议院民主党坚持要求延长即将到期的《平价医疗法案》补贴。众议院在10月13日之后才复会。这意味着,要么参议院能以足够票数(60%)同意现有提案,否则,关门至少持续到10月13日之后。根据Polymarket关门拖到10月15日及之后结束的概率为70%。
3️⃣哪些机构“休假”?
CBO估计,约75万名雇员将被迫“无薪休假”,每天减少约4亿美元的薪资发放。特朗普威胁,如果持续“关门”将大规模裁员。社保、医疗保险、医疗补助、SNAP将继续发放;关税照常征收,232调查继续,移民驱逐和搜查继续。
4️⃣“关门”如何影响美国经济数据发布?
美国劳工局、经济分析局等官方机构暂停数据发布,包括美国非农就业、CPI通胀、每周失业救济申请人数等。民间机构、美联储发布的数据不受影响。
延期报告将在政府重新“开门”后汇总后发布;但延迟发布的数据质量可能会受到影响,尤其是通胀报告。
5️⃣美国政府“关门”对经济影响多大?
2018年12月开始的34天政府关门,令2019 Q1实际GDP的年化增速下降0.4个百分点。2013年的16天政府停摆,导致2013 Q4实际GDP年化增速下降0.25个百分点。
对于本次政府停摆,高盛估计,停摆每持续一周,Q4的GDP年化环比增长率将下降0.15个百分点;德银则估计这一数字为0.2个百分点。
6️⃣历史上,“关门”对市场有何影响?
参考历史,政府停摆期间:美股倾向于上涨,美债收益率倾向于下行,期限利差上行,美元和黄金不定。
政府重新“开门”后的一周:美股仍倾向于上涨,美债收益率继续下行,但利率曲线陡峭化缓解。
7️⃣本次“关门”对资产或有何影响?
美联储年内再降息2次的预期升温(关门打击就业和GDP;并且如果降息持续过长,10月FOMC会议前无法发布9月非农和CPI,令美联储的判断受限,那么延续上次降息决策的概率较大)
美股受益于降息预期而上涨(虽然关门影响经济,但仍在软着陆的轨迹上)。黄金、白银受益于利率和美元的下行而上涨。对国内而言,美政府“关门”对股债或皆为利好。